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(2004年12月23日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè),按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府的其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工,密切配合,做好有關(guān)管理與監(jiān)督工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)逐步建立專業(yè)化、社會化和市場化的物業(yè)管理機(jī)制,提高物業(yè)管理水平。
物業(yè)管理企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政主管部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。
居民委員會、村民委員會和業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),互相支持和配合,做好社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)與物業(yè)管理工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第六條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
第七條 業(yè)主除享有國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權(quán)利外,還享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┫驑I(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢;
?。ǘ┩七x業(yè)主代表,享有被推選權(quán);
(三)依法使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)利;
?。ㄋ模┮笃渌麡I(yè)主、物業(yè)使用人停止違反共同利益的行為。
業(yè)主除履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)配合、支持物業(yè)管理企業(yè)按照業(yè)主公約、物業(yè)管理服務(wù)合同和物業(yè)管理制度實施的物業(yè)管理活動。
第八條 業(yè)主大會除履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責(zé)外,還行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬Q定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)關(guān)系業(yè)主利益的重大事項;
?。ǘ┡鷾?zhǔn)業(yè)主委員會章程;
(三)聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告;
(四)改變和撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(五)審核批準(zhǔn)業(yè)主委員會的工作經(jīng)費。
第九條 業(yè)主委員會除履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責(zé)外,還行使下列職權(quán):
(一)經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn),審議物業(yè)管理企業(yè)制定的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的管理方案、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套工程和重大的維修工程項目年度計劃;
(二)經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn),審議物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主委員會履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬﹫?zhí)行業(yè)主大會的決議、決定;
?。ǘ┳袷睾吐男形飿I(yè)服務(wù)合同;
?。ㄈξ飿I(yè)管理企業(yè)的合法經(jīng)營和管理活動予以支持和配合;
?。ㄋ模ξ飿I(yè)管理企業(yè)不合法、不適當(dāng)?shù)男袨橛枰员O(jiān)督制止。
第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營、方便管理、降低管理成本等因素,按照以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)新建住宅小區(qū),包括分期建設(shè)或者由兩個以上單位開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計范圍劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(二)新建住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)劃分為同一個物業(yè)管理區(qū)域;
(三)住宅建筑規(guī)模在2萬平方米以下的,按照街區(qū)道路等自然邊界圍合的區(qū)域,可以將幾個住宅區(qū)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設(shè)施設(shè)備,并能夠封閉管理的,可以劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
本條例施行前已經(jīng)建成并實施物業(yè)管理的住宅物業(yè),可以繼續(xù)作為一個獨立的物業(yè)管理區(qū)域。
第十一條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位和物業(yè)所在地居民委員會組成業(yè)主大會籌備組,負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作。業(yè)主大會籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi)組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議。首次業(yè)主大會會議一般應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會等。
第十二條 對尚未成立業(yè)主大會,有下列情形之一的物業(yè)管理區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)業(yè)主按照規(guī)定召開首次業(yè)主大會會議:
(一)入住率達(dá)到50%以上的;
(二)首批物業(yè)交付滿2年,并且入住率超過30%的;
(三)首批物業(yè)交付滿3年的。
第十三條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),按照下列規(guī)定確定:
(一)住宅物業(yè)按照一套房屋計一投票權(quán);
(二)非住宅物業(yè)按照建筑面積每200平方米計一投票權(quán);建筑面積200平方米以下,有房地產(chǎn)權(quán)證的,每證計一投票權(quán)。
第十四條 業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托證明。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,并告知業(yè)主委員會。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會會議前,就業(yè)主大會會議討論的事項書面征求其代表的業(yè)主意見;對需業(yè)主投票表決的,業(yè)主贊同、反對或者棄權(quán)的具體意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會會議投票時如實反映。
第十五條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)有20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會未按照上述規(guī)定及時組織召開業(yè)主大會臨時會議的,物業(yè)所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主委員會召開業(yè)主大會臨時會議。
第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議召開15日前通知全體業(yè)主,并將業(yè)主大會會議討論的事項以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十七條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)的名稱、地點、面積及戶數(shù);
(二)業(yè)主大會的召集程序及決定物業(yè)區(qū)域內(nèi)重大事項的方式;
?。ㄈ┕矆鏊肮灿迷O(shè)施設(shè)備狀況;
(四)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)益;
?。ㄎ澹I(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利;
?。I(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督權(quán);
(七)物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費用的繳納、使用、監(jiān)管;
?。ò耍I(yè)主在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則;
?。ň牛┻`反業(yè)主公約的責(zé)任;
(十)其他有關(guān)事項。
第十八條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)就以下事項作出約定:
(一)業(yè)主大會的議事方式;
(二)業(yè)主大會的表決程序;
?。ㄈI(yè)主投票權(quán)確定辦法;
?。ㄋ模I(yè)主委員會的組成和委員任期;
(五)其他有關(guān)事項。
第十九條 業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則自業(yè)主大會通過之日起生效,并由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十條 業(yè)主大會的決定、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會的決定、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者予以撤銷,并通告全體業(yè)主。
第二十一條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;
(二)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章;
(三)遵守業(yè)主大會的決定、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔,具有業(yè)主公信力;
(五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時間。
第二十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)召開首次業(yè)主委員會會議,推選產(chǎn)生主任1人、副主任1至2人。經(jīng)業(yè)主大會同意,業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將業(yè)主大會會議的決定、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主委員會組成人員名單等材料報物業(yè)所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案,并告知相關(guān)的居民委員會。
前款規(guī)定的備案事項發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面告知物業(yè)所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門。
第二十三條 業(yè)主委員會任期一般為三年,其組成人員可以連選連任。業(yè)主委員會任期屆滿前,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議進(jìn)行業(yè)主委員會的換屆選舉;逾期未換屆的,物業(yè)所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促其換屆。
業(yè)主委員會任期屆滿后,應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第二十四條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會會議通過,其業(yè)主委員會委員資格終止,并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)3次以上的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;
(四)因犯罪正在受到刑事追究的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的;
(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(七)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。
經(jīng)業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主提議,認(rèn)為有必要增減或調(diào)整業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定,并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費,以及業(yè)主委員會委員的補(bǔ)貼和執(zhí)行秘書的酬金,由全體業(yè)主承擔(dān),其籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會確定。
前款規(guī)定的費用的籌集和使用情況,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十六條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理;投標(biāo)人少于3個或者住宅物業(yè)面積在5萬平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第二十七條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)依照省人民政府建設(shè)行政主管部門公布的業(yè)主臨時公約示范文本,制定業(yè)主臨時公約。臨時公約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當(dāng)就遵守業(yè)主臨時公約予以書面承諾。
在首次業(yè)主大會通過的業(yè)主公約生效后,業(yè)主臨時公約即行失效。
第二十八條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人明示前期物業(yè)服務(wù)合同及物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式和起始時間等內(nèi)容。
前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買賣合同的附件,經(jīng)物業(yè)買受人簽字確認(rèn),對物業(yè)買賣雙方和物業(yè)管理企業(yè)具有約束力。前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;約定期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第二十九條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)不得擅自處分。
第三十條 在規(guī)劃、設(shè)計房地產(chǎn)項目時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局共用配套設(shè)施和物業(yè)管理服務(wù)設(shè)施,并按照不低于物業(yè)總建筑面積的3‰配置物業(yè)管理用房,具體比例由市、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。
建設(shè)單位銷售物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在銷售場所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備予以公示,并向物業(yè)買受人提供書面公示材料。辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督下,向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將移交結(jié)果向全體業(yè)主公示。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)資料交還業(yè)主委員會。
第三十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)竣工驗收合格并交付使用后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位提取的物業(yè)工程質(zhì)量保修金,應(yīng)當(dāng)專戶存儲,專項用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修,并接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督。物業(yè)工程質(zhì)量保修金具體提取的比例與管理使用辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十二條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,具備相應(yīng)的資質(zhì)。
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:
?。ㄒ唬└鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同,對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理;
?。ǘ┮勒瘴飿I(yè)服務(wù)合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費用,并取得合理的利潤;
?。ㄈ┲浦惯`反物業(yè)管理規(guī)定的行為;
?。ㄋ模┻x聘專營企業(yè)承擔(dān)專項經(jīng)營業(yè)務(wù);
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定或業(yè)主大會授予的其他權(quán)利。
物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):
(一)以為業(yè)主服務(wù)為宗旨,注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;
?。ǘ┞男形飿I(yè)服務(wù)合同,提供安全防范、衛(wèi)生保潔、共用部位及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù);
?。ㄈ┒ㄆ诠嘉飿I(yè)管理服務(wù)費和維修資金的使用情況;
?。ㄋ模┙邮軜I(yè)主委員會和業(yè)主的監(jiān)督;
?。ㄎ澹┙M織、協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù),開展社區(qū)文化活動;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定或物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第三十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行約定:
(一)物業(yè)管理區(qū)域范圍及基本情況;
(二)物業(yè)管理事項;
(三)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)物業(yè)服務(wù)費用;
(五)雙方的權(quán)利義務(wù);
(六)專項維修資金的管理與使用;
(七)物業(yè)管理用房的配置、使用、維修和管理;
(八)物業(yè)服務(wù)合同期限;
(九)違約責(zé)任;
?。ㄊ┪飿I(yè)服務(wù)合同終止、解除條件;
?。ㄊ唬┢渌s定的事項。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)合同簽訂前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,充分聽取業(yè)主意見后,再提交業(yè)主大會通過。物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容如需變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并按照業(yè)主大會規(guī)定的程序確認(rèn)變更合同。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前3個月,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;不再續(xù)約的,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)及時選聘其他物業(yè)管理企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)約或者解除物業(yè)服務(wù)合同的,原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同終止之日起10日內(nèi),向業(yè)主委員會移交下列資料和財物:
(一)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第二十九條 第一款規(guī)定的資料;
(二)物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)有關(guān)代管的物業(yè)管理的款項及其他應(yīng)當(dāng)移交的票據(jù)和賬冊。
業(yè)主大會重新選聘物業(yè)管理企業(yè)后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將前款所列資料和財物移交重新選聘的物業(yè)管理企業(yè),原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與新選聘的物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。
第三十七條 物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國家和省物業(yè)服務(wù)收費辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。
第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)對最終用戶實行裝表到戶、收費到業(yè)主。
供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位可以委托物業(yè)管理企業(yè)代收有關(guān)費用,并按約定支付手續(xù)費。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第四十條 縣級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度,對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人;屬于其他部門職責(zé)的,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知投訴人向有關(guān)部門投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主裝飾裝修房屋進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
第四十二條 物業(yè)出租的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)租賃合同后,將物業(yè)承租人、出租期限、物業(yè)服務(wù)費用交納的約定等情況書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)。
第四十三條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)拆改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)擅自改變房屋用途或外貌,影響他人生活、工作或市容環(huán)境的;
(五)違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營;
(六)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物;
(七)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(八)違反規(guī)定停放自行車和機(jī)動車輛;
(九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)予以制止。
第四十四條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。
專項維修資金屬業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項維修資金的管理,實行專戶存儲、統(tǒng)一管理、按幢設(shè)賬、核算到戶的原則,具體使用和續(xù)籌方案由業(yè)主大會按照國家有關(guān)規(guī)定決定。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公示專項維修資金的使用情況。
市、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全專項維修資金使用和管理制度。
第四十五條 物業(yè)維修、更新、改造費用,按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)保修期滿后物業(yè)自用部位和自用設(shè)備的維修、更新、改造費用,由業(yè)主承擔(dān);
(二)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費用,在業(yè)主繳納的物業(yè)服務(wù)收費中支出;維修、更新、改造費用,在專項維修資金中列支,根據(jù)受益對象,由本幢、本單元物業(yè)業(yè)主或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積的比例承擔(dān);
(三)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的,其維修、更新費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十六條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新時,相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合;因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修、更新造成其他業(yè)主、使用人財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。因物業(yè)維修、更新造成相鄰業(yè)主、使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞或者其他財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第四十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營性活動的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的書面同意后,由物業(yè)管理企業(yè)向有關(guān)部門辦理報批手續(xù)。在扣除物業(yè)管理企業(yè)代辦費用后,應(yīng)當(dāng)將業(yè)主所得收益百分之三十用于補(bǔ)貼物業(yè)管理公共服務(wù)費,百分之七十納入專項維修資金,但業(yè)主大會另作決定的除外。
第四十八條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位委托物業(yè)管理企業(yè)代為維修、養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,并支付相應(yīng)的維修、養(yǎng)護(hù)費用。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 有下列行為之一的,依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰:
(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的;
(二)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)不移交有關(guān)資料的;
(四)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的;
(五)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的;
(六)物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的;
(七)挪用專項維修資金的;
(八)未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的。
第五十條 違反本條例第四十三條 規(guī)定,有下列行為之一的,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以按照以下規(guī)定處以罰款;給他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:
?。ㄒ唬┎鸶姆课莩兄亟Y(jié)構(gòu)的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
?。ǘ┱加梅课莨灿貌课?、公共場地的,個人處以一千元以上五千元以下罰款,單位處以五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,個人處以五千元以上一萬元以下罰款,單位處以十萬元以上十五萬元以下罰款;
?。ㄈp壞共用設(shè)施設(shè)備的,處以一萬元以下罰款。
違反本條例第四十三條 第四項規(guī)定的,由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主公約約定進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的,由物業(yè)行政主管部門會同其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,物業(yè)行政主管部門可處以五千元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例第四十三條 第三項、第五項、第六項、第七項、第九項、第十項規(guī)定的,由公安、規(guī)劃、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、園林等行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的;
(二)違法實施物業(yè)管理行政許可的;
(三)違反物業(yè)管理投訴處理規(guī)定的;
(四)對違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,不依法查處的;
(五)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。
第七章 附則
第五十二條 本條例下列用語的含義是:
(一)“自用設(shè)備”是指一套房屋戶門以內(nèi),由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具及水、電、氣戶表以內(nèi)的管線等設(shè)施;
(二)“自用部位”是指一套房屋戶門以內(nèi),由業(yè)主、物業(yè)使用人自用的部分(包括一樓房屋業(yè)主自用的天井、庭院等);
(三)“共用部位”是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;
(四)“共用設(shè)施設(shè)備”是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。
第五十三條 本條例自2005年5月1日起施行。