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第一條 為規(guī)范城市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(發(fā)改價(jià)格[2003]1864號(hào))及省政府《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的通知》(皖政[2004]92號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行日常維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主或者物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。
第三條 國(guó)家提倡業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
第四條 省政府價(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
住宅物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)、小區(qū)車輛停放管理費(fèi)、裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)等物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),非住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)等其他收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第七條 住宅區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)實(shí)行分等定價(jià)。市、縣(市)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)行業(yè)平均成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定物業(yè)管理服務(wù)分等定級(jí)辦法,明確服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度,并定期調(diào)整和公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)和相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。并將約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格管理部門、房地產(chǎn)行政主管部門備案。
雙方約定不成的,按管理權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門審定。
小區(qū)車輛停放管理費(fèi)、裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)等物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由市、縣(市)人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門按照合理補(bǔ)償、保本微利的原則,制定管理辦法和指導(dǎo)價(jià)格。
第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),其利潤(rùn)率不得超過物業(yè)服務(wù)成本的5%。
第九條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主或物業(yè)使用人與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第十條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第十一條 業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈利或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,節(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第十二條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同,應(yīng)當(dāng)約定前期物業(yè)管理的企業(yè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
前期物業(yè)管理綜合服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分等定級(jí)辦法,由建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí),對(duì)照相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度與物業(yè)買受人在購(gòu)房合同或物業(yè)服務(wù)合同中約定。
雙方約定不成的,按管理權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門審定。
第十三條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的,物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。
物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
6、辦公費(fèi)用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
9、經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)同意的其他費(fèi)用。
根據(jù)自愿的原則,經(jīng)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)同意,可以辦理物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn),費(fèi)用計(jì)入服務(wù)成本或服務(wù)支出。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的成本。
第十四條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會(huì)可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十六條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)使用人有關(guān)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的投訴。
第十八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不繳納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。
對(duì)五保戶和實(shí)行生活低保的住戶,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)雙方商定,可以減收或者免收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第十九條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。已售出因業(yè)主的原因暫未入住的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)權(quán)利人全額交納。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費(fèi)由雙方約定。
第二十二條 加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查。價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)主管部門每年應(yīng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的收費(fèi)情況、收費(fèi)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)合同的履行情況進(jìn)行檢查,尤其要加強(qiáng)對(duì)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
第二十三條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)前,到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門申領(lǐng)《安徽省經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)許可證》,亮證收費(fèi),收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)票據(jù)。
第二十四條 提高物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)物業(yè)管理收費(fèi)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十六條 本辦法由省政府價(jià)格主管部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 市、縣(市)可以根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法自2005年8月1日起執(zhí)行。